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百色市荣获全国双拥模范城荣誉称号纪实

2014-07-29 18:19:04 来源:广西爱国拥军促进会官方网站 浏览:52

 

壮乡军民鱼水情 革命红城话双拥

 

 ——百色市荣获全国双拥模范城荣誉称号纪实

 

 

百色市喜获“全国双拥模范城”

 

 

  2012年阳春二月,喜讯从北京传来,百色市再次荣膺“全国双拥模范城”的称号,这是百色市连续第二次被获此殊荣。

百色市位于广西西部,总面积3.63万平方公里,是广西面积最大的地级市。总人口约400万,居住着壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个民族。百色是著名的革命老区,1929年邓小平等老一辈无产阶级革命家在这里发动和领导了著名的百色起义,创建了红七军和右江革命根据地;上世纪五十年代的援越抗法、六十年代的援越抗美、七八十年代的对越自卫还击战,百色都是处于前线。正是在战火的洗礼中,百色军民建立起了深厚的鱼水之情,也形成了拥军优属、拥政爱民的优良传统。

 

 

一、领导重视,措施有力,双拥创建持续发展

 

百色市双拥工作始终遵循党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列指示精神,党政军领导始终坚持把做好双拥工作作为一项长期的战略任务,把双拥创建列入党委、政府和军队工作的重要议事日程,作为一项事关全局、事关长远的大事来抓,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导配合抓,始终坚持党政军“一把手”参加双拥工作领导小组的原则,成立了有39个军地职能部门参加的双拥工作领导小组,统领双拥工作。同时建立了市、县()、乡(镇、街道)、村(社区)“四级”双拥工作联创机制。村(街道)、企事业单位也成立了拥军优属组织和服务点等,形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。定期召开军政座谈会、议军会、双拥领导小组会议和驻百部队联席会议,确保了双拥工作始终处在强有力的领导之下。

 

 

  二、强化认识,丰富内涵,双拥文化日趋浓厚

 

百色市各级各部门单位依托学校、国防教育基地和爱国主义教育基地以及各类少年军(警)校“三个阵地”,?因地制宜的利用百色起义纪念馆、百色起义纪念碑、粤东会馆等“红色”资源以及爱国主义教育基地开展国防双拥宣传教育,通过组织军民瞻仰革命遗址、参观爱国主义教育基地、观摩双拥共建成果、开展主题征文等形式,引导和激励广大军民更加自觉地参与双拥、支持双拥、推动双拥;突出各级党政干部、民兵预备役人员、青少年学生和部队官兵“四个重点”,广泛开展国防双拥主题教育活动,增强了广大干部群众的国防观念,激发热爱军队、尊重军人的政治热情,在全市营造关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。同时,积极发挥各级新闻媒体和双拥刊物、网站作用,大力宣扬双拥模范城(县)和双拥典型的先进事迹,宣传各地双拥工作的经验做法,进一步扩大双拥工作影响的广度和深度。近年来,军地共举办主题文艺晚会56场次,在《广西日报》、《解放军报》《右江日报》、人民网、法制网等传媒上刊发双拥文章4630篇,受教育干部群众达820多万人次。

 

 

三、严格政策,完善机制,优抚安置工作到点到位

 

  再难不能难部队,再苦不能苦官兵”,这是百色市开展拥军优属工作的真实写照。市委、市政府始终把依法落实优抚安置政策作为巩固国防,促进部队建设,维护社会稳定的一项政治任务,先后颁布实施了《百色市拥军优属若干规定》、《百色市随军随队未就业家属安置暂行办法》、《关于进一步做好随军家属安置工作的意见》、《百色城镇退役士兵自谋职业实施办法》、《百色市优抚对象医疗保障办法》、《贯彻实施军人抚恤优待条例办法实施意见》、《百色市烈军属、驻军子女入学入托优先办法》、《百色市新办微型企业资本金补助资金试行管理办法》等一批拥军优属政策性文件,从政策上解决了随军家属、退役士兵安置、重点优抚对象医疗保障难等问题;妥善安置转退军人,各级党委、政府始终把做好军转干部、退役士兵安置工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,对军转干部坚持做到师团军队转业干部重点安置,并全部安排到党政机关担任相应领导职务,营以下干部安排到党政机关或参公事业单位工作,认真做好自主择业军转干部服务管理工作。对退役士兵严格按照《退役士兵安置条例》落实了城乡一体化安置与免费培训政策,重点保障政府安排工作对象就业,对选择自主就业退役士兵给予适当经济补助,基本上做到了退伍士兵当年退伍、当年培训、当年安置。近3年来,安置计划分配军转干部46名,安排到党政机关工作38名,达到了部队、用人单位和军转干部本人“三满意”。接收服务管理自主择业军转干部31名。发放企业军转干部生活困难补助金441.64万元。接收退役士兵2750多名,其中安置符合政策性安置条件退役士兵489(含货币安置),安置率100%。接收安置伤病残军人3名,接收安置率100%。接收安置军队离退休干部(士官)4名、无军籍职工10名,接收安置率100%。发放城乡自主就业退役士兵补助金1287.15万元,城镇退役士兵自谋职业补助金762.76万元,退役士兵待安置期间生活补助费149万元,发放补助率100%。培训退役士兵2290多名,有参训意愿的退役士兵100%参加了教育培训;积极解决随军家属就业、子女入托入学问题。百色想方设法克服机关精简、事业单位普遍满编甚至超编和下岗职工再就业难的困难,为随军家属提供就业服务,为现役军人、残疾军人、革命烈士和因公牺牲军人子女入托入学给予优先照顾,近年来安置随军家属144名(含货币安置),基本上实现了“逐步安置,符合驻地安置条件的随军家属100%得到安置”的目标;军人子女入托入学优先安排不受限制,妥善解决了637名军人子女入托、入学、转学问题,428名现役军人、残疾军人、革命烈士和因公牺牲军人子女在中小学就读得到了优待,有入托入学要求的涉军子女100%得到优待;优待义务兵家属,严格按不低于当地当年城镇居民或者农村居民平均生活水平标准将义务兵家属年度优待金列入财政预算,义务兵家属优待面达100%;持续深化开展“关爱功臣”活动,落实优抚对象抚恤金自然增长机制,积极帮助老复员军人、老伤残军人、老烈属等重点优抚对象解“三难”,尽爱心、办实事,确保优抚对象“生活好”、“医疗好”、“住房好”。3年来,为39130多名优抚对象、参战民兵、老年烈士子女、农村籍老年退役士兵等发放抚恤金和生活补助费19710多万元,赠送慰问品()1134万元,发放重点优抚对象大病救助金620多万元,为优抚对象做好事1822件,为3160名重点优抚对象进行住房改造。

 

 

  四、加强交流,关系融洽,军警民共建活动坚持经常

 

  百色市坚持开展军警民共建工作,全市共有双拥共建单位269个,基本上覆盖了机关、企业单位、街道、社区、“两新”组织和连队、中队。近年来,军地单位坚持资源共享、优势互补、共建互助,共建双赢的原则,着眼“富裕幸福魅力生态和谐百色”建设与部队建设需求,积极开展思想共建、文化共建、法制共建、环境共建等活动,不断把军民共建活动引向深入,有效地促进了双方协调发展和营造了“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围。20124月,驻军95034部队以“三个双百”【即百个营连党组织与百个地方基层党组织结对共建,百名团以上干部和百名贫困学生结对帮扶,百名优秀党员与百所学校挂钩辅导】为载体,积极开展了“三互”(互学互帮互助)结对共建活动,趟开以党建促共建的新路子,有力推进了双拥工作在基层的落实和发展;201310月,百色市与中国人民解放军新入列的585(“百色舰”)签订共建协议并结对共建,将祖国南海海疆上一艘新型护卫舰和祖国西南边疆一座英雄城市紧密联系在一起,拓展了双拥共建领域。

 

 

  五、注重实效,狠抓落实,拥军工作扎实开展

 

  百色市各级各部门坚持把为驻百部队办实事好事作为参与支持双拥工作的重要形式,坚持把支持部队信息化、文化建设等软件建设和维护军人军属权益作为拥军重点。加大支持部队建设,百色市各级党委、政府想部队之所想,急部队之所急,积极帮助部队解决建设中遇到的矛盾和困难。

  近年,各级政府征地140多亩,投入6466.5万元用于部队改善国防信息指挥系统、武器装备仓库、干部公寓楼等基础设施、训练设施、生活设施建设,为部队科技练兵和现代化建设提供了强有力的保障;广泛开展信息拥军、教育拥军、文化拥军、法律拥军等拥军活动。教育部门发动各学校为部队举办文化、电脑等专业技能培训班;妇联、团委、文化、卫生等部门组织医疗、文艺、电影等小分队深入基层连()队开展了送温暖、送幸福、送健康、送文艺、送电影等“五送”活动;人民法院开设 “维护国防利益巡回法庭”,并以此为平台,为涉军维权开辟绿色通道,凡涉军案件坚持立案、审理、执行“三优先”。3年来,为部队更新电教设备212台,举办各类文化、法律、科普培训班86期,帮助156名官兵顺利通过军事院校招录考试,深入部队开展文艺汇演98(),放映爱国电影150部,义诊官兵3500多人次,市、县()各级、各单位(企业)组织开展慰问部队450多次,赠送慰问金(含物折款)1250多万元。建立“两维”调处中心、“两维”法律服务援助中心和“涉军案件合议庭”各13个,设立乡镇调处站133个,村(街道居委会)调处点1678个,100多名法律工作者担任义务法律咨询员,处理涉军案件67起,全部做到部队、军人军属满意;持续深化开展“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军()基层连(中)队”活动。2006年百色市建立了“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军()基层连(中)队”帮建帮扶制度,即1名市四家班子领导带35个市直和驻百中、区直单位挂点联系13个基层连队或中队,采取财政拿一点、各单位自筹一点相结合,于每年元旦春节、八一节前,定期开展走访慰问,帮助部队搞建设、解难题。目前,驻百色的所有基层连()队已100%纳入市四家班子领导挂点联系单位。这一制度曾得到广州、广西军区领导高度肯定、赞场;创新开展“边防优秀士兵百色行”活动,针对驻守中越边境一线哨所、高地官兵常年驻守阵地、部分官兵服役期间未到过县进过市的情况,市委市政府决定从2009年起,每年由市财政拨出专款,市双拥办和百色军分区牵头负责,组织2-3200名边防优秀官兵到百色城进行为期一周的休养参观活动。组织官兵参观国家级爱国主义教育基地,考察百色工业化、城镇化重点建设项目,调动激发了广大官兵保卫边疆建设边疆的热情。

 

 

  六、坚持宗旨,发挥优势,拥政爱民活动富有成效

  

  驻百军(警)部队积极践行军人核心价值观和全心全意为中国人民服务的宗旨,视人民如亲人,把驻地当故乡,始终把拥政爱民活动作为日常性工作,积极支援地方经济和社会公益事业建设,投身百色扶贫帮困和助学活动,参与抢险救灾、创卫工程和社会治安创新管理工作。扎实开展“三包一定”扶贫工程,驻百军()部队积极响应国家扶贫开发号召,采取“单位包村包屯,干部包户包人,定点扶贫”方式,与15个村(挂钩扶贫帮困;推出《爱民固边十六项便民利民措施》,成立了“春耕助农服务队”、“流动便民服务队”和“流动户籍室”等,帮助边境边民解决“就医难、就业难、致富难”等困难问题;以援建春蕾希望学校、“武警爱心班”、“警察爸爸”等多种形式,建立“一对一”、“多对一”帮扶助学机制,帮扶适龄儿童重返校园;充分发挥尖刀和生力军作用,主动承担并圆满完成各项急难险任务。20125月,位于百色靖西县境内的广西华银铝业有限公司龙山排泥库发生泥浆泄漏事故,驻地解放军、武警官兵、民兵预备役投入兵力近万人次,转移受灾群众、构筑应急拦泥坝、突击封堵作业等,为实现自治区提出的“不溃坝、不伤亡、不跨界污染”目标赢得了战机、争取了条件、创造了奇迹,发挥了关键性作用。近年来,驻百部队组织为驻地群众办实事好事、解决生产生活中的实际问题11560余件,植树造林12.5万多株,清理垃圾3270多吨。为群众举办科技、法律、政策讲座162场次,帮扶困难村屯64个、486户脱贫,帮助12名失业人员再就业,为困难村屯、困难群众、困难儿童投入和协调解决资金370多万元,帮扶助学困难儿童970多名。参与抢险救灾60多次,投入军(警)力29650多人次、车1950多辆次,救(帮)助群众11.3万多人,抢救财物(价值)4350多万元,修建道路150多公里;化解群众矛盾纠纷170起,排查潜在矛盾隐患580多起,配合地方党委政府化解群体性事件12起,涉及群众1200多余人。破刑事案件70起,查处治安案件326起,抓获网上逃犯10名,抓违法犯罪分子1036人。

  当前,百色市正处在赶超跨越的关键时期。百色党政军警民又已扬帆起航,紧密团结在一起,按照党的十八大关于巩固和发展军政军民团结和军地融合发展的新要求,把创建新一轮全国、全区“双拥模范城”作为坚定不移的奋斗目标,攻坚破难,推动“双拥”工作更深更广持续发展,再上新台阶! (百色市双拥办 刘 海  )

                   

 


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